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中共宜良县妇女联合会党组关于巡察整改工作情况的通报

2019-02-12 16:03来源:宜良之窗


        根据县委巡察工作的统一安排部署,2018年7月30日至8月18日,县委第四巡察组对县妇联党组进行巡察,并于10月23日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡察工作条例》、《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,强力推进整改工作

县妇联党组把巡察组反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,要求全单位上下深刻领会把握巡察反馈意见精神和要求,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是压实责任,明确整改目标。制定了《中共宜良县妇女联合会党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,对照问题列出整改清单,并分别制定整改措施,明确责任领导、责任部门、责任人和整改完成时限,并于10月26日召开党组专题会议,进行了研究审核。二是强化领导,落实整改责任。第一时间成立了以党组书记、主席王海丽为组长,党组成员、副主席许春华为副组长,各科室负责人王丽辉、张俊芳、宋忠玲、马雁伟为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设巡察整改办公室,由副主席许春华兼任办公室主任,具体负责督查督办整改的具体落实情况,切实推进整改问题如期完成。三是剖析根源,认真深刻反思。于2018年11月5日,召开巡察整改动员大会,在机关内通报巡察反馈意见,对整改工作进行安排部署。11月19日,召开了县妇联巡察整改专题民主生活会,班子成员对照巡察反馈意见,认真开展批评和自我批评,坚决把自己摆进去,深刻剖析问题根源,提出明确具体的整改措施。

  二、聚焦问题导向,问题逐条整改到位

  (一)关于党的领导弱化的问题

  1.学习中央精神不深入。

整改情况:一是严格执行周一例会学习制度,加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习,11月12日下午,学习传达贯彻中国妇女第十二次全国代表大会会议精神。组织“巾帼心向党·建功新时代”主题活动1场,十九大精神知识竞赛1场。建设好家庭、培育好家风,第4季度寻找“最美家庭”10户,做好“十佳美丽庭院”评审工作。二是制定并严格执行《党组理论学习中心组学习制度》,《党组理论学习中心组学习计划》,严格按计划组织学习,发放学习书目,制作专门的学习记录本;三是班子成员除积极参加各级组织培训和集中学习外,个人扎实进行自学,11月25日—12月2日,党组书记王海丽参加全国妇联第一期市县妇联主席培训班学习,撰写了学习心得体会。

整改进度:已完成,并长期坚持

2.政治站位不高,“四个意识”不强。

整改情况:一是认真组织学习并遵循《党组工作条例》,制定出台并严格执行《中共宜良县妇女联合会党组工作规则》对党组工作原则、工作规范、议事范围、召开时间、议事决策方法、决议实施等作了明确规定。按规范程序和要求完成妇联换届。换届后及时研究制定《主席办公会议制度》并严格执行,严格按规范召开党组会、主席办公会、党支部会议、机关干部会议,防止出现以部门例会代替党组会、支委会现象,切实发挥党组织领导核心作用。从巡察以来,11月、12月分别召开党组主席联席会共2次,对重大决策、重要人事任免、重大工程项目建设及大额度资金使用等事项,进行集体研究、民主决策;二是指定专人负责详细与规范记录党组会议,会议纪录经分管副主席审核签字后存档。会后形成会议纪要,会议纪由主席签发;三是修改完善了《县妇联“三重一大”决策制度》、《落实党风廉政建设责任制实施办法》,并以党组文件下发。

整改进度:已完成,并长期坚持

  3.对意识形态工作重视不够,工作责任压得不实。

  整改情况:一是制定并严格《落实意识形态工作责任责任制》,调整完善领导责任分工,明确党组对意识形态工作负主体责任,党组书记为第一责任人,一名党组成员为直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。建立健全了《定期分析研判意识形态领域情况制度》,坚持定期向县委宣传部上报意识形态研判报告;二是完善《宜良县妇女联合会信息报送管理办法》《网宣员队伍管理制度》,对工作信息审核、发布及责任追究进行了明确规定,加强对单位微信公众号、微博、网站以及微信群、QQ群等互联网新媒体平台管理。三是制定《意识形态工作督查制度》,把意识形态工作纳入对各乡镇(街道)妇联、各单位(企业)妇委会、机关科室的年度考核细则内容,每年对各乡镇(街道)妇联、各单位(企业)妇委会、机关科室意识形态工作开展情况进行督查不少于1次。

整改进度:已完成,并长期坚持

4.抓脱贫工作力度不大,作风不实。

整改情况:一是严格落实扶贫工作要求,加大扶贫力度,进一步深入到对口贫困户家中,再次认真核对信息,研究分析致贫原因和当前实际情况,一户一档因地制宜制定脱贫措施,扎实有效帮助脱贫增收。二是制定并执行一对一联系贫困妇女制度,县、乡、村三级妇联执委每人联系一名贫困妇女。三是深入实施“春蕾计划”,把建档立卡贫困户中的职高生100%纳入资助范围,极积向上级争取资金,尽可能多的覆盖建档立卡贫困高中生、大学生,共有25名春蕾大学生享受资助。四是发挥妇女优势,组织最美家庭故事巡讲、最美家庭节目展演3场。五是在全县各级开展以“清洁家庭+系列活动”“清洁乡村巾帼行动”为主题的村庄环境卫生和家庭清洁整治行动10次。六是切实开展“挂包帮、转走访”工作,对口三个村委会的7户贫困户,已全部脱贫。

整改进度:已完成,并长期坚持

  (二)关于党的建设缺失的问题。

1.党建工作流于形式,走过场。

整改情况:一是多次组织党建业务知识学习,全面掌握相关要求。二是修改完善三会一课”制度》《组织生活会制度》《民主评议党员制度》《党员干部党风廉政建设制度》《党员教育管理制度》《党费收缴管理制度》《主题党日制度》《党员积分管理制度》,并严格执行落实。2018年,召开支委会议12次、举办党课5次、召开党员大会4次,举办主题党日活动12次。三是强化党员队伍管理。制定党员积分制管理具体方案,并按要求进行积分公示,支委会对党员积分进行审议,做好2018年度评议。四是进一步加强和规范党建工作,党建台账严格按照县直机关工委关于基层党组织台帐清单要求认真规范整理归档,在4季度党建工作交叉检查中评为优秀。

整改进度:已完成,并长期坚持

2.执行“三重一大”议事决策制度不严

整改情况:修改完善了《县妇联“三重一大”决策制度》,对“三重一大”范围、决策原则、议事原则、监督检查、责任追究等进行了明确。并认真执行,明确一名干部具体负责做好记录,对党组在“三重一大”决策方面的研究讨论情况,进行详实记载,作为重要档案存档,确保重大事项、重要人事任免、大额资金使用等需要党组集体决策的内容始终处于制度的监管,确保了党组议事和决策的科学化、民主化、程序化。

整改进度:已完成,并长期坚持

(三)关于全面从严治党不力的问题

1.党风廉政建设主体责任落实不到位。

整改情况:一是制定《县妇联党组落实党风廉政建设责任制实施办法》,县妇联党组对应落实县委领导班子9项责任的基础上,进一步明确本级主体责任,把党风廉政建设向系统内部进行纵向延伸,层层传导。二是进一步提升党组成员对“一岗双责”工作的认识,制定分工方案,进行责任分解,与科室分别签订《党风廉政建设责任书》。班子成员认真记好纪实手册,切实做到落实党风廉政建设工作与推进日常工作同部署、同落实,由办公室专门负责根据县委要求做好主体责任痕迹化管理的有关电子台账输录工作。三是实行定期谈心谈话制度,利用每月一次的工作例会、党组会议、日常工作间隙等契机,以集体谈话、个别谈心的方式,开展班子成员之间、班子成员与科室负责人、科室负责人与下属工作人员之间的谈心谈话。巡察以来,妇联主要领导已与全体机关干部开展了每人2次以上的个别谈话,征求对领导班子的意见建议、了解思想动态。班子成员与分管科室负责人开展了每人1次以上的个别谈话。四是认真填写纪实手册和纪实本,规范台帐资料收集整理。五是强化自觉接受监督意识。对单位“三重一大”事项及相关工作及时向派驻纪检组请示报告,邀请纪检组到会指导。

整改进度:已完成,并长期坚持

  2.落实中央八项规定精神有偏差。

  整改落实情况:一是进一步严肃执行财经纪律,规范发放各类奖金补贴。围绕中央八项规定要求,县妇联党组严格自查自纠,对违规发放职工福利的问题,按派驻纪检组要求提供相关资料和说明,并及时清退违规发放资金。二是完善《宜良县妇联资产及财务管理制度》,进一步规范机关会议管理、公务接待、培训费用、差旅、公务租车、固定资产管理等,支出一律做到专款专用、按标准要求开支。三是组织全体工会会员学习关于《加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的有关规定,要求工会负责人在开展文体活动、相关节日慰问时在奖项设置与慰问标准上严格按规定执行。

整改进度:已完成,并长期坚持

  3.执行财经纪律不严。

  整改落实情况:一是进一步规范财务审批报销制度,要求严格按照制度进行审批、报销,对不符合财务报销制度的内容一律不允许报销。二是严格执行“收支两条线”的财务管理规定,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决予以退回更正补充。三是按照县财政局公务卡使用规定,支出费用使用转账支付。四是2019年1月2日党组对财务人员进行责任提醒谈话。

整改进度:已完成,并长期坚持

  三、夯实整改措施,巩固整改成果,以整改成效推动妇女儿童事业发展

  目前,县妇联的整改工作已取得阶段性成效,但整改没有止境、作风建设永远在路上、为妇女群众服务永远在路上。县妇联党组将以本次巡察整改为契机,持续狠抓,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的正确政绩观,以党的十九大精神为指引,坚决落实县委巡察办和县委第四巡察组的意见要求,抓好整改工作,不断深化全面从严治党。

  (一)坚决贯彻落实党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,带头维护习近平总书记的领导核心地位,牢固树立“四个意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律政治规矩,坚持同违反党的纪律的行为做坚决斗争,自觉维护党的团结和集中统一,坚定“四个自信”。

  (二)坚决抓好巡察整改成果巩固转化工作。始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,以务实重行的作风和锲而不舍的精神,把巡察组交给的问题整改到位且不断巩固,防止反弹。结合单位实际切实抓好自查自纠工作,把巡察组没有发现的问题,我们也通过自查后整改,继续抓好后续整改工作。对已经完成的整改工作,及时组织“回头看”,巩固整改成效;对涉及长远的整改任务,脚踏实地,一步一个脚印地向前推进。加强对巡察整改成果的总结和运用,强化制度建设,织密织牢制度的“铁笼子”。

  (三)坚决履行全面从严治党主体责任。深刻反思此次巡察反馈的问题,原因还是在于主体责任、监督责任落实不到位。我们将以这次巡察整改为契机,认真贯彻中央全面从严治党要求,逐级压实主体责任、监督责任,抓在经常、严在日常,坚决把管党治党的各项要求推进到“最后一公里”。始终坚持以队伍建设为根本、以能力建设为关键、以作风建设为保障,努力锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的妇联干部队伍。

  (四)坚持以巡察整改成果推进妇女事业发展。县妇联党组将把巡察整改工作与推动妇联组织的改革创新紧密结合起来,把此次巡察整改作为推进全县妇女儿童事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项目标任务,以更加严谨的工作作风,更加勤勉的工作态度,更加饱满的工作热情,大力弘扬创新创业创造精神,推动妇联组织的改革向纵深发展,使妇联工作真正成为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、国家政权的重要支柱,团结引领广大妇女听党话、跟党走,在政治、经济、社会建设中贡献巾帼力量,发挥“半边天”作用。

                                               中共宜良县妇女联合会党组

2018年12月29日