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中共宜良县委宜良县人民政府信访局党组关于巡察整改情况的通报

2019-02-12 15:41来源:宜良之窗


根据县委统一部署,2018730日至818,县委第二巡察组对县信访局进行了巡察。20181022日,县委第二巡察组向县信访局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡察工作条例》、《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、高度重视,迅速部署

我局把巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,全局上下认真领会巡察反馈意见精神,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是压实领导责任。召开局党组扩大会议专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思,第一时间成立了主要领导任组长、分管领导任副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。二是制定整改方案。制定《县信访局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,拟定整改责任清单,明确责任领导、责任科室和责任人,规定整改时限,建立工作台账。三是在全局通报巡察反馈意见,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改。

二、突出问题导向,逐项逐条整改落实到位

围绕巡察反馈意见要求,县信访局以压实“两个责任”为核心,以完善制度建设为抓手,以严格干部管理、严肃财务制度、强化党组织建设为重点,全面开展巡察整改工作。于2018年11月21日召开了“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,做好巡察整改工作”为主题的巡查整改专题工作会,会议由主要领导带头自我剖析,带头开展批评,班子成员之间、党员干部之间相互批评真诚,出于公心,本着对工作对同志负责的态度,善意提出批评意见。为转变班子工作作风,局党组即行即改制订了整改措施,确保整改工作取得实效。

(一)关于党的领导弱化的问题。

1.关于政治站位不高,政治意识淡薄的整改情况

(1)提高政治站位,把政治纪律和政治规矩摆在第一位,强化对党员政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识的学习和教育,在思想上、政治上、行动上同党中央、省市县委保持高度一致,坚决维护中央的权威和集中统一领导。做好上级交办的各项工作;完善信访局各重要事项请示报告等制度,并严格执行,强化重点工作和中心工作的落实。

(2)加强政治理论学习,及时传达学习党的十九大精神及习近平总书记对信访工作的重要指示精神等重要内容,充分利用每月的“主题党日”活动及每周职工工作例会的时候集中学习,强化对党员的思想教育工作。并由党务专干做好学习活动的规范记录及台账资料的收集整理。

2.关于党组工作不规范的整改情况。

(1)深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,规范健全县信访局党组议事决策机制,修改并完善了《宜良县信访局党组议事规则》、《宜良县信访局“三重一大”决策制度》。

(2)健全“三重一大”民主决策会议制度,规范了党组会议和局长办公会的会议记录,使用不同的记录本规范记录。

3.关于落实意识形态责任制不到位,浮于表面的整改情况。

(1)强化对意识形态工作的组织领导,及时成立由党组书记局长任组长的意识形态工作领导小组,统筹抓好意识形态工作,做到年初有安排部署,年终有检查考核。

(2)强化党员对意识形态工作的日常性学习教育和管理工作,及时传达学习上级意识形态重要精神,加强对干部职工的教育培训,认真收集整理相关台帐资料,确保痕迹管理到位。

(3)提高政治站位和思想认识。每季度定期认真专题研究意识形态工作1次,健全和完善意识形态工作责任办法和措施,掌握意识形态工作主动权,强化对意识形态工作的宣传、思想教育和引导,确保意识形态工作落实到位。

(4)发挥窗口教育引导功能。于11月底在信访局过道显眼位置制作安装了两块《31种非理性上访行为面临的法律风险》展板,教育引导来访群众依法依规通过正常渠道维护自身合法合理权益。

(5)强化正确导向,做好网络舆情应对。针对信访工作大多涉及群众切身利益的实际,县信访局安排能熟练应用电脑、懂网络、熟政策的职工关注日常网络舆情,做到及时搜集与处理,有力化解了部分群体事件的发生和不良舆论的扩散,维护了社会稳定。

4.关于抓扶贫攻坚工作不到位,作风不实的整改情况。

(1)组织全局干部职工认真学习各级各部门有关脱贫攻坚惠农扶持政策,让每一个帮扶责任人熟悉扶贫政策,确保在对贫困户宣传扶贫帮扶政策时不走样。科学制定切实可行的扶贫帮扶措施,做到因户施策,确保帮扶对象按期脱贫、脱贫不返贫。

(2)切实转变工作作风,要求每位帮扶责任人每季度亲自到对口帮扶贫困户家中开展扶贫工作至少1次,全年不少于4次。要求在今后的工作中各帮扶责任人要亲自入户走访调查帮扶,并亲自填写《宜良县脱贫攻坚工作手册》,确保手册填写完整全面,不允许由其他人代替入户的情况发生。

(二)关于党的建设缺失方面的问题

1.关于党建工作流于形式的整改情况

(1)局党组加强对党建工作的重视与督促,党建工作相关的研究部署会及学习情况由党务专干及时记录到《党组会议记录本》中。

(2)按照《县信访局党组2018年“两学一做”、“三会一课”暨主题党日计划表》要求,规范开展“三会一课”相关学习活动,丰富活动内容和形式,严格组织生活会,及时制定单位及个人“两学一做”学习教育方案及计划,并督促每位党员按照学习计划开展学习。

(3)规范党务基础工作。对照《宜良县“5+1”机关党建规范化建设实施方案》和《宜良县基层党组织星级评定实施方案》,扎实深入推进县信访局党组组织制度、组织生活、议事决策、阵地建设、台帐资料记录规范化“5个规范化”建设和管理,不断推进党务基础工作逐步规范化。强化对党组织工作手册记录的规范化管理,重新整理规范党组织工作手册记录,做到记录内容详细、重点突出、全面,痕迹管理到位。

(4)加强对党员的积分制规范化管理,制定了《县信访局党组党员积分制管理考核实施细则》,修定党员积分制加扣分标准,从严考核管理党员,把党员积分情况作为先进党员和优秀党务工作者评选的重要内容,使党员积分制取得实实在在的效果。

2.关于执行机关管理制度不到位的整改情况

(1)加强干部职工及劳务派遣人员的教育管理和日常监督,严格请销假制度,定期或不定期对干部职工工作纪律作风进行监督检查,每月至少检查2次。严格执行请假半天的由相关科室长审批,一天以内的由分管领导审批,超过一天的由分管领导审核,局长审批。乡镇被抽调到县委大院接待室干部也执行县信访局的请销假制度。

(2)根据情况,定期不定期在职工会议上强调上下班工作纪律和抽查上班在岗情况,完善检查记录,做到记录详实,人员去向清楚,图片资料齐全。

(三)关于全面从严治党不力方面的问题

1.关于党组履行管党治党主体责任缺失的整改情况

(1)第一时间成立了局党组书记局长为组长的信访局党风廉政建设领导小组,负责开展党风廉政建设工作,明确工作职责,每半年召开一次专题会议研究党风廉政建设及反腐败工作。

(2)严格对照《宜良县2018年度落实党风廉政建设责任制责任书》的责任内容,结合信访局实际研究制定了信访局2018年党风廉政建设责任书,明确党组书记、局长是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。并按照“谁主管、谁负责”的工作原则,将工作任务分解到各科室,明确责任内容,落实具体责任人并层层签订责任书。

(3)每年要专题研究党风廉政建设及反腐败工作不少于2次,明确由党务专干负责做好党风廉政建设相关会议记录和台账资料的收集整理工作。

2.关于运用监督执纪“第一种形态”不到位的整改情况。

(1)围绕贯彻落实党的十九大精神,加大对干部职工工作纪律工作作风的监督检查力度,坚持每月定期或不定期对单位干部职工工作纪律、工作作风情况进行检查。

(2)坚持运用好“四种形态”中的“第一种形态”每季度对党员开展1次廉政谈话。截止目前,已进行过10次责任提醒谈话,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

3.关于执行财务制度不规范的整改情况。

(1)加强财务管理,严格执行财经纪律。加强对财务人员业务知识的培训和管理,严格财务审批制度,确保财务管理规范化运行。

(2)严格执行政府采购审批制度,坚决杜绝未经审批私自采购的行为发生,近两年来没有发生过不办理政府采购手续就购买大宗物品的情况发生。

4.关于落实中央八项规定精神不彻底的整改情况。

加强对全局干部职工党规党纪、中央“八项”规定和省、市、县相关实施细则的学习教育。严格遵守“中央八项规定”坚决杜绝违法违纪违规行为的发生。主动将违规发放的值班费进行了清退,今后,不允许违规发放任何慰问金及值班费。

三、立足长效,巩固整改成果

(一)认真抓好整改后续工作

各责任人和责任科室要把落实巡视整改、抓好专项整治工作作为当前及长期的重要政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,专题研究部署,细化整治措施,抓好整治工作,整改完成后应及时总结经验,形成长效机制,为我局党组今后开展工作作出指导,使工作得以更好地进行。    

(二)切实履行监管职责

各责任科室要认真落实巡察整改的要求,确保整改实效,领导小组成员应履行监管职责,对整治不力、履责不到位、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的,要严格查处。

(三)健全机制注重实效

通过整改工作建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:67529316

联系地址:宜良县温泉路10号信访局

电子邮箱:ylxf7529316@163.com

                                    中共宜良县委宜良县人民政府信访局党组

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