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中共宜良县机关事务管理党组 关于巡察整改情况的通报

2018-11-19 10:52来源:宜良之窗


根据县委统一部署,2018416日至510,县委第五巡察组对县机关事务管理局进行了巡察。2018711日,县委第五巡察组向县机关事务管理局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡察工作条例》、《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、高度重视,迅速部署

我局把巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,全局上下认真领会巡察反馈意见精神,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是压实领导责任。召开党政联席会议专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思,第一时间成立了主要领导任组长、分管领导任副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。二是制定整改方案。制定《宜良县机关事务管理局关于县委第五轮巡察第五巡察组反馈意见的整改工作方案》,拟定整改责任清单,明确责任领导、责任科室和责任人,规定整改时限,建立工作台账。三是在全局通报巡察反馈意见,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改。

二、突出问题导向,逐项逐条整改落实到位

围绕巡察反馈意见要求,县机关事务管理局以压实“两个责任”为核心,以完善制度建设为抓手,以严格干部管理、严肃财务制度、强化党组织建设为重点,全面开展巡察整改工作。

(一)关于党的领导弱化方面

1.关于“局党组领导核心作用发挥不明显”的整改情况。

一是强化领导班子成员责任担当,切实增强“四个意识”,成立了党建办公室,调整了党务专干,对党务人员进行了充实,修订了“三重一大”工作制度,对党组会议、党政联席会议进行了制度规范。

二是制定下发《宜良县机关事务管理局关于调整领导班子成员工作分工的通知》,进一步细化、明确各项党建工作分工

三是严格执行党组议事规则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论决定重大问题。召开了专题民主生活会暨巡察整改会议,深入查找问题,认真整改。

四是进一步完善了谈心谈话制度落实。在日常工作中,班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台,相互提醒、相互帮助、相互支持,团结协作。

2.关于“政治站位不高,‘四个意识’不强”的整改情况。

一是把学习十九大精神、新党章、习总书记系列重要讲话,“八项规定”、“四个意识”、“四个全面”及中央、省、市、县各级方针政策作为学习的重点内容。

二是局机关党支部制定了2018年学习计划,全局党员均制订了个人学习计划,按照学习计划有序开展学习。

三是加强学习管理,把学习教育纳入目标考核内容,把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为全局干部职工的重要学习书目,定期开展学习。

四是学用结合,加快推进了公务接待试点改革和政府闲置资源开放共享工作。

五是认真落实函询精神,要求全体干部职工认真对待巡察工作,把巡察工作作为接受党性教育、接受组织考验、推动机关事务管理工作发展的难得机会,切实增强接受巡察的自觉性和责任感,积极配合巡察组开展工作。切实加强领导班子队伍政治思想建设,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续加强政治纪律、政治规矩的学习教育,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不折不扣贯彻各项政治纪律、政治规矩,切实提高政治站位。

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况。

一是加强了对意识形态工作的领导,层层落实意识形态工作职责,建立健全党组意识形态工作机制,明确了班子成员、党支部和各科室的党建意识形态任务;在班子内部,进一步明确意识形态工作分工。局党组定期召开专题会议,听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的意识形态工作新格局。坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

二是有效开展意识形态工作,增强干部职工意识形态领域舆情风险防范意识,提高舆情风险防范能力。及时召开党政班子会议,将意识形态工作作为班子、职工学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,认真学习十九大精神和习近平总书记系列讲话及习近平新时代新思想精神。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。并要求全体干部职工认真学习领会,进一步增强履行从严治党主体责任的意识。开展《习近平新时代新思想三十讲》、“廉洁家风家训”等学习宣传活动。通过多种形式形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。

三是加强痕迹管理,健全完善了意识形态工作台账。

4.关于“精准扶贫责任落实不够到位,工作流于形式”的整改情况。

一是加强脱贫攻坚组织领导工作,对原有工作领导小组进行了调整,制定并下发了《宜良县机关事务管理局关于调整脱贫攻坚工作领导小组的通知》,成立专门工作领导小组,切实加强对脱贫攻坚工作的组织领导。

二是对贫困户进行分类扶贫,由班子成员分别牵头,各帮扶责任人具体负责,对同一类别的贫困户开展集中帮扶,积极与相关部门对接政策、争取项目,密切联系村组和贫困户,精准推进扶贫措施落地。

三是今年以来,我局多次组织进村入户开展帮扶工作,由局领导带队,进村入户,宣传政策,访贫问苦,根据每一户的实际情况,不仅注重低保、医保等普惠政策的帮扶,更注重生产扶贫,鼓励贫困户养殖、种植、就近务工或外出务工,积极筹资为贫困户购买生产资料、联系工作以及联系、协调办理各类社会事宜,确保了政策宣传到位、帮扶责任人下沉到村,扶贫工作落到实处。

四是为切实抓好我局结对帮扶贫困户脱贫工作,我局在整合用好各种政策、项目、资金的基础上,积极引入社会力量开展扶贫工作。积极运用好“幸福新宜良·党群连心”微信平台,根据贫困户的具体情况,按照“需什么帮什么”的原则,以为微心愿服务活动的形式,有序发布贫困户需求,吸引动员社会力量支持扶贫工作。今年以来,为我局结对帮扶的户贫困户送去被子、电饭煲、电磁炉、化肥、饮水机、书包、大米等物资。同时,动员广大干部职工参与扶贫帮困公益活动,多名干部参加了其它单位组织的微心愿活动,为扶贫工作奉献爱心。

五是加强脱贫攻坚督导工作,由班子成员加强对局机关帮扶责任人的督促、指导,推进脱贫攻坚落到实处、取得实效。

六是通过参加全县扶贫工作业务培训会、内部开展精准脱贫业务培训及职工会传达扶贫会议、文件精神等方式,强化宗旨意识,不断提高帮扶责任人政策理论、扶贫技能等方面的水平。

(二)关于党的建设缺失方面

1.关于“重业务轻党建,基层党建工作薄弱”的整改情况。

一是牢固树立党建工作是灵魂、是航标思想认识。从源头上解决重业务轻党建的问题,从根源上提升“抓好党建工作是最大政绩”的思想认识,切实将党建工作摆上重要议事日程,从党组领导班子做起,坚持管党治党与业务工作摆在同一位置,同等重视,党组成员以上率下,身先士卒,主动抓工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以保障和促进单位各项目标任务顺利完成。

二是认真落实党建工作责任制,将党建工作与业务工作有机结合,同部署、同落实、同检查、同考核,围绕业务抓党建,抓好党建促业务,做到齐头并进、互相促进、相得益彰。

三是落实年度党建工作目标、任务、责任,实行党建目标责任公开承诺,形成党建工作一级抓一级、层层抓落实、齐心协力抓的工作格局。

四是认真查找党建工作薄弱环节坚持问题导向,逐一整改,调整充实党务干部。

五是对支部委员进行调整增补。

六是在广大干部职工中宣传党的路线、方针、政策,特别是加强习近平新时代中国特色社会主义理论的宣传、培训,教育广大干部职工爱党护党跟党走。

2.关于“党组织学习教育活动走过场,吸引力不强”的整改情况。

一是加强对党员的思想教育,认真开展党课教育。

二是开展党建理论学习活动。利用主题党日活动,组织全体党员分别对《党章》、《宪法》、十九大精神等进行系统学习。

三是落实好“主题党日”收缴党费制度。

四是加强党员积分制管理,制定积分管理措施,结合实际细化党员积分项目、计分及扣分标准,定期测评、公示,实行党员动态管理,强化结果运用。

五是按照领导干部所分管的部门,实行一级抓一级、分级负责谈。

六是召开专题民主生活会,用好“批评和自我批评这个利器,班子成员正视问题、直面问题,用抛开面子、揭短亮丑的勇气,动真碰硬、敢于交锋的精神,深挖根源、触动灵魂的态度,为解决自身问题打下坚实的思想基础。

3.关于“‘三重一大 ’事项决策制度不健全、不规范,党组织的主体责任履行不到位”的整改情况。

一是对原“三重一大”制度进行修订,制定出台《宜良县机关事务管理局“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,对局机关“三重一大”决策的相关事项进行了细化、明确,在工作中严格执行。

二是进一步规范“三重一大”表态制度,在新修订的《宜良县机关事务管理局“三重一大”事项集体决策制度实施办法》中明确单位主要负责人末位发言制度,在工作中严格执行。

三是对班子成员分工进行调整,制定下发《宜良县机关事务管理局关于调整领导班子成员工作分工的通知》,进一步细化、明确各项党建工作分工。制定出台《宜良县机关事务管理局会议制度》,对党组会议、党政联席会议等会议进行明确、规范,坚持民主集中制,坚持集体领导,以制度的形式,进一步强化党组对局机关各项工作的领导。

四是规范班子会议记录及会议纪要撰写、签批、印发工作。

4.关于“执行组织人事纪律不严”的整改情况。

一是组织相关干部认真学习了《宜良县人力资源和社会保障局等四部门关于进一步加强集中清理机关事业单位长期借调下级部门人员的通知》《关于进一步加强宜良县机关事业单位工作人员管理的办法(试行)》等文件精神,开展自查,认真整改,严格落实各项人事管理规定。

二是制定《宜良县机关事务管理局公益性岗位人员管理办法(试行)》,规范公益性岗位人员管理。

三是依据《党政领导干部选拔任用工作条例》及我县中层干部竞聘相关规定,修订了《宜良县机关事务管理局中层干部选拔任用及人员调入制度》,对中层干部选拔任用和人员调入的相关事项进行了明确,在职工中进行传达学习,在工作中严格贯彻执行。

四是与退休返聘人员解除劳动合同关系。

五是抽调人员回原单位上班。

(三)关于全面从严治党不力方面

1.关于“落实全面从严治党政治责任有差距”的整改情况。

一是建立健全了党组主体责任的工作机制,形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任落实体系。

二是切实从思想行动上真正树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,切实把党风廉政工作摆上议事日程,专题研究党风廉政工作,结合本单位工作实际,拟定本年度党风廉政建设的主要目标任务,将目标任务细化到人,按照签订“一岗双责”责任书,真正实现“两手抓、两手硬”。

三是在日常工作实践中充分运用“四种形态”中的“第一种形态”,抓实作风建设,督促干部职工敢于担当、勇于作为,形成自上而下、层层传导,逐级压实责任的工作机制,强化督促检查工作。

2.关于“执行中央八项规定精神不严”的整改情况。

一是加强学习检查。认真学习中央八项规定、《关于重申有关纪律严禁事业单位违规发放各类津贴补贴的通知》《进一步规范工会经费收支管理的通知》,通过学习进行对照检查。

二是加强违规清理检查,按要求清退。

三是深刻反省,立行立改。加强中央“八项规定”的贯彻执行力度,专题开展“八项规定”的学习教育活动,营造贯彻执行“八项规定”的良好氛围。

3.关于“执行财经纪律不严,存在廉洁风险”的整改情况。

一是修订完善了局财务管理制度及相关后勤管理制度。

二是严格执行财务审批管理,对相关票据进行核实

三是加强工会帐务管理,坚持问题导向,立行立改,及时整改到位。

4.关于“‘四风’问题依然存在”的整改情况。

一是进一步规范了公务接待的流程、标准,加强了对接待工作人员的管理。接待标准严格按照标准执行。

二是加快推进市级公务接待改革试点工作,各项工作按时序正常推进。

三是牢固树立“红线”和“底线”思维,严格贯彻中央“八项规定”,始终保持防“四风”的高压态势,严格执行公务接待标准。

(四)关于其他方面

1.关于“食堂管理不够规范”的整改情况。

一是进一步健全食堂管理机制,制定了《宜良县机关事务管理局食堂管理办法( 试行)》,进一步规范各项管理工作。

二是加强食堂内部管理。

三是加强食堂食品安全管理和服务流程培训,在干部中开展《食品安全培训》、《服务礼仪培训》。

四是实行食堂原材料采购集中统一配送,强化食品安全管理,规范采购工作。

2.关于“招投标制度执行不到位”的整改情况。

一是开展招投标政策及法规相关业务培训,完成机关办公区保安服务、物业服务招标工作。

二是完善了相关事项的采购手续。

三是落实函询精神,对招投标事项进行核实,按照规定办理。

3.关于“会议服务费使用不规范”的整改情况。

一是由物业公司承担两个会议室所有会务服务工作,建立会议室设施设备检查、维护登记,会议用品贮备,会务管理登记等运行机制,会务费由物业公司按标准收取,用于会议服务、会议用品购置、会议设施维护更新等支出。

二是为加强会议管理,监督物业公司约定按定期会务服务人员进行业务培训,明确专人具体负责会议监管,加强检查、指导力度。

三、立足长效,巩固整改成果

(一)认真抓好整改后续工作

各责任人和责任科室要把落实巡视整改、抓好专项整治工作作为当前及长期的重要政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,专题研究部署,细化整治措施,抓好整治工作,整改完成后应及时总结经验,形成长效机制,为我局党支部今后开展工作作出指导,使工作得以更好地进行。      

(二)切实履行监管职责

各责任科室要认真落实巡察整改的要求,确保整改实效,领导小组成员应履行监管职责,对整治不力、履责不到位、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的,要严格查处。

(三)健全机制注重实效

通过整改工作建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:67522166

联系地址:宜良县温泉路10号宜良县机关事务管理局

电子邮箱:yl67522166@sina.com


中共宜良县机关事务管理局党组

                                                     2018年10月29日